這不難理解，一方是個體，另一方則是象徵著集體，天然的就背道而馳。
不過即便託尼·斯塔克沒有說話，但誰不知道詹姆斯·羅德斯跟他是穿一條褲子的，在這種場合下，詹姆斯算是代表託尼發表意見了。
“也許詹姆斯說的對”
娜塔莎·羅曼諾夫突然插了一句，在這場討論結果的天平上添了一塊重要的砝碼。
這讓在場的人詫異不已，沒人想到她竟然會支持這份協議。
“如果我們現在選擇妥協的話，那還有迴旋的餘地，我們犯了一些非常公開的錯誤，我們必須贏回公眾的信任，這是一次機會”
娜塔莎·羅曼諾夫給出瞭解釋。
她也不是相信聯合國，只是根據目前的形勢判斷，簽署協議會更有利一些，畢竟民眾這次不是站在他們的這一邊。
當然了，不管是什麼時候，都不要真的完全相信黑寡婦的話。
女人嘛，本質都是善變的。
不過這場討論最終也沒有達成一個結果，一個意外的消息讓史蒂夫·羅傑斯提前離場了。
神盾局的創始人佩吉·卡特離世了，
得知此事的史蒂夫·羅傑斯哪裡還有心情去管這些事情，第一時間就奔赴了倫敦，親自送佩吉·卡特最後一程。
……
莊嚴肅穆的教堂之中，聚集了許多緬懷這位傳奇女士的人。
史蒂夫·羅傑斯與鷹眼坐在前排。
“現在請莎倫·卡特作為家屬上來說幾句”
牧師開口說道。
一位與佩吉·卡特有幾分神似的年輕女士走到了講臺的同時也映入進了史蒂夫·羅傑斯的眼簾之中。
恍惚之間，他好像看到了曾經的戀人。
……
三天的時間一晃而過。
聯合國會議在維也納如期召開，全世界的目光都在此刻聚焦在了這裡。
就算是普通的民眾也能感受的到，這一次的會議有多麼的重要。
或許這將是人類文明發展的一次拐點。
娜塔莎·羅曼諾夫作為復仇者中的代表出席了這一次的會議。
雖然史蒂夫·羅傑斯依然明確拒絕在協議上簽字，他的本人也沒有到場，但多數復仇者們已經同意了。
如果不出意外的話，復仇者們與聯合國達成協議似乎已經是一件必然的事情了。
至於這個決定是否正確，那就只能交給未來來判斷了。
娜塔莎·羅曼諾夫這麼想著，走到了自己的位置上坐了下來。
然而就在瓦坎達國王上臺發表講說時，一場蓄謀已久的襲擊如期而至。
強烈的爆炸為這場會議按下了暫停鍵。
最不希望看到這份聯合國協議簽訂成功的莫過於九頭蛇了，他們想要的是復仇者們與聯合國產生衝突。
原以為這份協議會是衝突的導火線，結果沒想到，復仇者們竟然真的出面表示了支持。
這可不是九頭蛇想要的結果。
所以他們用最簡單直接的方式終止了這一場會議的進行。